企业怎样做好专利布局和管理？这份文件给出了详细建议

近日，由中国专利保护协会起草的《企业专利布局与管理指南》(以下简称《指南》)已完成征求意见稿，现公开征求意见。
《指南》为企业提供了高价值专利识别与分类、专利技术分析、专利申请、过程管理、高价值专利评估、专利布局组织与管理等专利布局与管理的指导性意见。
以高价值专利为例，《指南》中从高价值专利的发现与识别能力、评估内容、流程管理方式、奖励制度等方面给出了详细的建议。
——————以下内容为《指南》节选——————
8、高价值专利评估
8.1 专利质量评估
应对专利质量进行评估，评估的内容包括：
说明书是否清楚、完整地公开发明的内容，并使所属技术领域的技术人员能够理解和实施;
权利要求书是否得到说明书的支持且清楚、简要。权利要求主权项和从权项设器是否合理，是否存在不必要的冗余;
保护范围是否恰当，既有较宽的保护围绕又不影响专利稳定性;
实施例是否与说明书及权利要求形成对应关系，是否能够支撑保护范围，实施例数量是否科学、合理。
8.2 专利保护强度评估
应对专利保护强度进行评估，评估的内容包括：
对应技术、产品、创新成果保护需求，评估是否满足保护需求，是否能够对侵权行为进行有效遏制。在需要发起侵权诉讼的情况下，能否支撑诉讼需求;
可规避性分析，是否对规避设计有效覆盖，对竞争对手可能的规避设计进行预判，并在高价值专利组合中有所体现;
对配套技术、下游应用是否需要并有专利支撑，判断专利产品或专利技术实施是否存在专利壁垒。
8.3 高价值专利价值评估
应对高价值专利组合中高价值专利或重点专利价值进行分析评估，评估的内容包括：
评估高价值专利或重点专利在高价值专利组合中的占比;
评估高价值专利产品及本领域相关产品和技术的控制力;
评估高价值专利及支撑产品的预期收益。
8.4 改进与补救
对高价值专利评估中发现问题与不足进行改进和补救，对保护不充分、后续应用或配套技术保护不足等问题可通过补充专利申请等形式加以完善。
9、高价值专利组织与管理
9.1 高价值专利发现与识别能力
研发人员是高价值专利发现和识别的主体，企业应通过培训和实训提高研发人员高价值专利发现和识别能力，掌握新颖性、创造性和实用性的判断标准，具有专利数据检索和分析技能。
研发或新品开发项目应包含专利技术分析的内容，专利技术是指不同于本领域现有技术，且有创新成果保护需求的技术。
高价值专利发现针对研发项目中创新点、改进技术、改进或新设计的产品结构或组份来源于创新研发。
高价值专利识别针对创新技术或产品中属于重大创新成果、底层技术以及在产品中发挥支配作用的技术、工艺和方法。
9.2 分析与评级组织
9.2.1 专利文件分析
专利提案，由企业专利管理专员组织，研发专家和专利管理专家参加，必要时可邀请外部知识产权专家、技术专家参加。分析重点专利提案与创新点对应关系，是否表达了创新点中技术创新内含，是否具有专利所需的新颖性、创造性和实用性。如具有专利性则由专利提案提交人提供专利申请所需技术交底书。
技术交底书，技术交底书由企业专利管理机构进行分析和审查，重点分析技术交底书是否符合规范要求，是否充分表述了创新点的特征和创新成果的保护要求，是否达到了专利撰写所需的要求。
9.2.2 专利信息分析
创新点分析由研发团队进行初步分析，包括专利分析和科技情报分析，研判技术先进性，进行主要竞争对手的对比分析。
专利导航分析(如FTO分析)，由专业专利分析师实施，研发或发明人配合进行，必要时可委托专业机构实施。
9.2.3 创新成果分类评级
分类，企业可依产品线进行分类，亦可在产品线分类基础上，以产品或技术分类，形成面向产品或技术的系列专利或高价值专利组合。
评级，由知识产权部或专利管理专员组织，企业研发和专利管理人员共同确定，以产品重要性、创新成果成效和 5.6.1 中创新成果分类评级要求确定，交企业知识产权委员会或决策者确定。
9.2.4 专利分类评级
对授权专利确定类别和层级，专利分类评级应与创新成果分类评级对应，以产品重要性、专利在产业中的占比以及对本领域控制力确定对应等级。
专利评级与专利维持、运营关联。
9.3 申请与代理
9.3.1 专利申请事务管理
专利申请事务由企业知识产权职能部门负责，设有知识产权部且有条件的企业，应设立专利管理专员，由专人负责专利申请与维护事务。
9.3.2 专利代理管理
专利代理管理包括专利代理机构管理和专利代理师管理。企业知识产权管理部门应与专利代理机构和专利代理师建立良好沟通体系，对提交代理机构的专利进行全流程管理，直至失效。
9.4 流程管理
9.4.1 发现与识别流程管理
部门知识产权或专利专员负责本部门从创新研发到技术交底书的流程管理，建立从专利提案到技术交底书的档案，包括发现与识别、专利提案组织与讨论、技术交底书的组织与讨论、对接企业专利管理部门、协调发明人与代理师沟通、申请文件及审查意见的讨论等事项的协调与组织。
9.4.2 专利申请与维护流程管理
企业知识产权部或专利管理专员负责从专利提案分析、审查，技术交底书组织、审查专利申请到专利维护的过程管理，直至专利失效;与专利代理机构和专利代理师对接，与发明人、专利代理师协调经费、分析等资源配置等。有条件的企业应建立高价值专利组合档案企业主要发明人档案等。
9.5 奖励与运营
9.5.1 奖励
建立高价值专利奖励制度，按创新成果层级确定奖励额度，包括发明创造奖励和形成专利奖励。有条件的企业应将发明创造与专利保护奖励有机结合，统筹管理。
可建立从专利提案到专利授权的阶段性奖励制度，按提案提交、专利申请和专利授权 3个阶段实施，其权重分别为 10%，30%、60%。
9.5.2 运营
企业应根据经营需求、保护与布局要求，设立对外许可条件、专利纳入标准、专利投融资和审批流程。
此外，《指南》的附件中还提供了十份表单工具供企业参考使用，完整目录如下：
《专利提案申请表》
《专利提案分析表》
《专利布局计划表》
《重点技术专利分析工作表》
《高价值专利布局对策分析表》
《关键技术/重要创新点分析表》
《专利文本质量评估表》
《高价值专利组合综合评估表》
《专利流程管理表》
《高价值专利奖励审核表》


流程与组织：首先应该知道自己要做什么事
知识分享 | 2024年“专精特新”中小企业申报问题汇总
交通肇事罪共犯的认定是怎样的
AAA企业评级怎么办理，办理费用是多少
如何代办AAA级信用企业等级证书费用大概多少钱
机关､学校､事业､物业公司､服务行业如何建立有效的GB/T19001质量管理体系
租房合同不到期退房怎么办
CNAS实验室认可领域的范围