能源审计全流程与必备资料清单！实战指南！
发布时间：2025-05-27 点击：7
能源审计不仅是简单的数据收集工作，而是一场全面的系统性“节能战役”。指用能单位委托从事能源审计的机构，依据国家节能法规和标准，深入检测、核查、分析和评价能源使用的物理及财务过程，从建筑物资料查阅到能源消耗核对，再到节能建议的提出，每一步都至关重要，助力企业实现高效、清洁、可持续的能源利用。
一、能源审计的内容与方法
根据能源审计的目的和要求，能源审计工作内容应包括：
1）用能单位能源管理状况；
2）用能单位能耗状况及用能过程；
3）能源计量及统计状况；
4）能源绩效参数计算分析，包括：
计算能源消费量、节能量、能源消耗指标主要用能过程、设施、设备的能源效率指标等，以及分析能源绩效参数的历史变化趋势及主要影响因素等;
5）能源费用指标计算分析；
6）节能机会及节能措施的技术经济分析。
能源审计的主要方法是依据能量平衡、原料平衡的原理，对用能单位的能源利用状况进行统计分析，分析各个因素(或环节)影响用能单位能耗、物耗水平的程度，从而排查出存在的浪费现象和节能潜力，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。
根据《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》，重点用能单位的审计时间为：重点用能单位（是指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位）应在每年1月底前向主管经济贸易委员会报送上一年度的能源利用状况报告。报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
二、能源审计的工作流程
能源审计的工作流程包括下面9个环节：
1）前期沟通
开始审计前，能源审计者和用能单位应在充分沟通基础上明确各自的责任和权利。
用能单位应与审计者共同确定审计目标、范围、边界, 并对其提供的技术资料和数据的真实性负责。
用能单位应为能源审计者提供以下工作便利：
a)对用能单位及其各部门、系统和过程、设施、设备开展现场调查;
b)向工程、操作、维修等人员、设备供应商、工程承包商等收集与能源审计相关的信息;
c)提供能源审计必需的技术资料和数据。
能源审计者应充分了解能源审计工作的范围、边界和目标，客观、公正的开展能源审计。
能源审计者应选择正确的审计方法, 并为审计结论的合理性负责。能源审计者应对其测试获得的数据的真实性负责。
能源审计者和用能单位应明确双方沟通的联系人、时间安排和审计手段。
当团体或机构开展能源审计时，其中1名成员应被任命为能源审计负责人。
2）制定工作计划
能源审计者和用能单位应明确能源审计目标和范围，形成书面的能源审计工作计划。具体要求
如下：
a）工作计划应包括：
1)能源审计的目标、范围和边界;
2)完成能源审计工作所需的时间及进度安排;
3)能源审计期;
4)能源审计依据;
5)能源绩效提升机会的评价标准;
6)用能单位应提供的资源和工作条件;
7)能源审计开始之前用能单位应提供的相关数据和资料;
8)预期交付的成果形式和要求;
9)用能单位和能源审计者双方的联系人和负责人;
10)能源审计相关修改的批准程序。
b）在制定工作计划过程中，能源审计者可要求用能单位提供以下信息：
1)能源审计有关内部规章制度及其他不确定因素;
2)影响能源审计的法规制度或约束条件;
3)影响用能单位能源绩效的战略和规划;
4)已建立的管理体系;
5)可能对能源审计范围、过程和结果造成影响的因素或特殊考虑;
6)拟采取的节能措施。
c）制定工作计划过程中，能源审计者应告知用能单位：
1)开展能源审计工作所需的条件、设备和协助;
2)可能影响审计结论或建议的商业利益或其他利益;
3)其他利益冲突。
工作计划制定完成并确认后，依照其开展能源审计工作。
3）启动
能源审计者向川能单位介绍能源审计工作计划，重点说明能源审计的目标、范围、边界和方法以及能源审计工作进度安排。
能源审计者应与用能单位就如下内容达成一致：
a)为能源审计提供协助的人员，相关人员应具有必要的资质和权限，以对相关的过程、设备、设施进行操作;
b)相关人员在能源审计中的角色、责任及合作要求;
c)依据能源审计范围，能源审计者拟接触的部门及人员;
d)工作安排;
e)数据来源;
f)如有需要, 安装测试设备的程序;
g)可能影响能源审计或能源绩效的特殊情况;
h)健康、安全、安保、应急预案与程序;
i)保密协议。
4）收集数据和资料
能源审计者应收集、整理并记录与审计相关的数据和资料，包括：
a)用能单位概况;
b)用能系统、过程、设施和设备清单;
c)能源利用特点;
d)当前和历史能源绩效参数，包括：
1)能源消费量;
2)能源消耗指标数据;
3)影响能源消耗的运行数据和事件;
4)能源效率指标数据;
5)能源效率指标的历史变化趋势及节能量;
e)能耗监控设备、配置和分析信息;
f)影响能源绩效的工作计划;
g)设计、运行操作和维护文件;
h)以往能源审计、能源评审报告及研究成果等;
i)能源成本、价格、税率及其他相关经济性指标数据;
j)能源采购、输送、分配、利用、消耗的管理制度;
k)其他必要的数据和资料。
5）制定测试方案
如需开展现场数据的测试和收集，能源审计者和用能单位应共同制定书面的测试方案。测试方案宜包含如下的主要内容：
a)测量点、测试过程及测量设备列表;
b)测量点、测试过程以及安装测量设备的可行性;
c)测量的准确度和可重复性要求, 及测量不确定度;
d)测量的持续时长和频率;
e)单次测量的采样频率;
f)用能单位典型运行工况;
g)影响测试分析结果的相关变量;
h)测量工作的各方职责;
i)测量设备的校准和可溯源性。
6）现场调查和测试
a）基本要求
现场调查和测试应在具有代表性的工况( 典型工况) 下进行;
注1：随着时问变化,用能单位会有不同形式的代表性工况,如日问工况、夜问工况或季节工况;
注2 ：用能单位在正常上班时间的工况和下班或维修时间的工况也可视为具有代表性的工况。;
现场调查和测试所用到的历史数据应能够代表正常的运行工况;
用能单位应指定相关人员陪同能源审计者开展现场调查和测试, 并根据工作计划和测试方案为能源审计者提供相关技术文件和数据;
现场调查和测试过程中遇到任何突发性的问题(如难以接触到相关数据或档案记录等) 时，应及时通知用能单位。
b）现场调查
现场调查过程中, 能源审计者应：
1)调查用能单位内部能源利用过程, 并与6.5中的信息进行比对;
2)根据能源审计的范围、边界、目标和认可的方法对能源利用过程和能源消耗进行评估;
3)了解操作规程和用户行为对能源绩效的影响;
4)明确需要进一步详细调查数据的区域和用能过程：
5)确保获得的相关数据和材料能够代表实际的典型运行工况;
6)及时发现并通知用能单位可能影响能源审计顺利开展的现场问题。
c）现场调查
1)现场测试过程中, 应由能源审计者或用能单位指派相关人员负责安装能源计量和测试设备;
2)现场测试过程中，用能单位相关人员应按照测试方案的要求配合安装能源计量和测试设备;
3)如用能单位不能满足现场测试要求,应对能源审计工作计划和测试方案进行修改。
7）分析评估
a）基本要求
能源审计者应评估用能单位提供数据的可靠性和有效性, 指出影响审计结果的数据问题。必要时，
应对测试方案进行修改，补充开展现场数据的测试和收集。
当数据不完整时，能源审计者应在报告中声明无法达到审计日标。
能源审计者应：
1)使用公开透明且技术上合理的计算方法;
2)记录所采川方法以及相关假设和估计;
3)确保充分考虑测量不确定度的影响;
4)充分考虑影响实现节能机会的法律、法规、强制性标准、合同协议及其他限制。
b）评估能源绩效
能源审计者应评估审计范围内用能单位的能源绩效，包括：
1)能源消耗明细表，包括能源来源和用途;
2)与能源绩效相关的重点用能环节;
3)能源绩效现状;
4)能源绩效的提升可能性;
5)能源绩效参数的历史变化趋势，依据GB/T13234对用能单位的节能效果进行评估;
6)能源绩效和相关变量间的关系;
7)与法律法规、产业政策、强制性标准等对比, 明确用能单位能源绩效参数的水平。如有必要，可建议增加新的能源绩效;
8)对能源费用指标的计算分析。
c）识别节能机
能源审计者应对节能机会进行识别，提出节能措施建议。节能机会的识别应基于6.8.2的分析结果和以下条件：
1)节能设计和选型评估;
2)相关系统、过程、设施和设备的运行年限、条件、操作和维护水平;
3)现有技术和市场上最先进节能技术的比较;
4)节能技术和管理措施的最佳案例;
5)未来能源利用和生产运行等方面可能的变化。
d）评估节能措
能源审计者应基于以下条件对6.8.3 所建议节能措施的效果进行评估：
1)一定时间期限内的节能量及预期运行寿命;
2)节能措施所需的投资及可节省的财务费用、投资回收期;
3)可能的非节能收益( 如生产率提高、减少维护费用等);
4)不同节能措施的排序;
5)不同节能措施间的相互影响。
8）编制报告
a）原则
能源审计报告应全面、概括的反映能源审计全部工作，相关支撑性资料清楚完善、论点及建议明确且有针对性，便于审查。
原始数据、全部计算过程可列入附录。
审计内容较多的报告，其重点审计项日可编写分报告，主要技术问题可编专题技术报告。
b）主要内容
能源审计报告应包括以下内容：
基本情况
1)用能单位概况;
2)能源审计者以及能源审计方法的基本信息;
3)适用d于能源审计的法律、法规、标准和其他要求;
4)保密和无利益冲突的声明;
5)能源审计c范围、边界、目标、时间进度等。
能源审计内容
1)数据收集的相关信息;
2)能源管理制度及实施情况;
3)用能状况分析;
4)能源绩效分析;
5)主要节能机会。
c）节能措施建议。
d）结论和建议。
9）总结
能源审计者应向用能单位提交能源审计报告并解释能源审计结果, 双方可组织相关总结讨论, 共同推动所需的后续行动。
三、必备资料清单
为了确保能源审计的顺利进行和准确性，需要收集以下必备资料：
1）企业基本情况
a)企业简介(成立时间、企业性质、名称、地址、隶属关系、员工数量、经济规模与构成等);
b)企业组织机构设置情况(组织架构图、职能分工)。
2）能源管理目标与方针
a)政府部门或自身设置的能源管理目标和方针;
b)能源管理机构设置及运行情况(能源管理三级网络体系、设立文件、人员配备、职能分工)
3）能源管理制度与执行情况
a)能源管理制度文件(输入、加工转换、分配和传输、使用、定额管理、节能技改管理等);
b)能源计量管理制度及能源计量管理体系文件;
c)能源计量网络图及配置情况(水、煤、电、蒸汽、天然气等)。
4）能源消费数据
a)能源消费总量、各类能源消费量、能源消费结构等;
b)近两年企业上报统计局的能源统计报表;
c)近两年企业能源购消存报表(含水、电、蒸汽、天然气、燃油等)。
5）生产与设备信息
a)生产工艺流程图及工艺流程介绍(原材料、主要产品、产能、能耗品种等);
b)主要用能系统说明(电气系统、空调制冷系统、热力供应系统等)。
c)用能设备清单(设备名称、规格型号、生产日期、使用工序、能耗种类等);
d)重点耗能设备运行测试报告(主要工艺设备、锅炉、变压器等)。
6）其他相关资料
a)近两年企业产品产量统计报表;
b)近两年企业财务报表(营业收入、工业总产值、生产总成本等);
c)近两年企业能源总成本、各类能源成本及单价;
d)节能技改项目实施情况(已实施及计划实施的项目);
e)可再生资源及余热、余能利用情况。
通过以上详细的流程和必备资料清单，能源审计能够系统地进行，从而为企业提供科学的能源管理策略和有效的节能措施，实现节能减排的目标。希望这篇实战指南能够帮助您顺利完成能源审计工作。
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一、能源审计的内容与方法
根据能源审计的目的和要求，能源审计工作内容应包括：
1）用能单位能源管理状况；
2）用能单位能耗状况及用能过程；
3）能源计量及统计状况；
4）能源绩效参数计算分析，包括：
计算能源消费量、节能量、能源消耗指标主要用能过程、设施、设备的能源效率指标等，以及分析能源绩效参数的历史变化趋势及主要影响因素等;
5）能源费用指标计算分析；
6）节能机会及节能措施的技术经济分析。
能源审计的主要方法是依据能量平衡、原料平衡的原理，对用能单位的能源利用状况进行统计分析，分析各个因素(或环节)影响用能单位能耗、物耗水平的程度，从而排查出存在的浪费现象和节能潜力，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。
根据《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》，重点用能单位的审计时间为：重点用能单位（是指年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位）应在每年1月底前向主管经济贸易委员会报送上一年度的能源利用状况报告。报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
二、能源审计的工作流程
能源审计的工作流程包括下面9个环节：
1）前期沟通
开始审计前，能源审计者和用能单位应在充分沟通基础上明确各自的责任和权利。
用能单位应与审计者共同确定审计目标、范围、边界, 并对其提供的技术资料和数据的真实性负责。
用能单位应为能源审计者提供以下工作便利：
a)对用能单位及其各部门、系统和过程、设施、设备开展现场调查;
b)向工程、操作、维修等人员、设备供应商、工程承包商等收集与能源审计相关的信息;
c)提供能源审计必需的技术资料和数据。
能源审计者应充分了解能源审计工作的范围、边界和目标，客观、公正的开展能源审计。
能源审计者应选择正确的审计方法, 并为审计结论的合理性负责。能源审计者应对其测试获得的数据的真实性负责。
能源审计者和用能单位应明确双方沟通的联系人、时间安排和审计手段。
当团体或机构开展能源审计时，其中1名成员应被任命为能源审计负责人。
2）制定工作计划
能源审计者和用能单位应明确能源审计目标和范围，形成书面的能源审计工作计划。具体要求
如下：
a）工作计划应包括：
1)能源审计的目标、范围和边界;
2)完成能源审计工作所需的时间及进度安排;
3)能源审计期;
4)能源审计依据;
5)能源绩效提升机会的评价标准;
6)用能单位应提供的资源和工作条件;
7)能源审计开始之前用能单位应提供的相关数据和资料;
8)预期交付的成果形式和要求;
9)用能单位和能源审计者双方的联系人和负责人;
10)能源审计相关修改的批准程序。
b）在制定工作计划过程中，能源审计者可要求用能单位提供以下信息：
1)能源审计有关内部规章制度及其他不确定因素;
2)影响能源审计的法规制度或约束条件;
3)影响用能单位能源绩效的战略和规划;
4)已建立的管理体系;
5)可能对能源审计范围、过程和结果造成影响的因素或特殊考虑;
6)拟采取的节能措施。
c）制定工作计划过程中，能源审计者应告知用能单位：
1)开展能源审计工作所需的条件、设备和协助;
2)可能影响审计结论或建议的商业利益或其他利益;
3)其他利益冲突。
工作计划制定完成并确认后，依照其开展能源审计工作。
3）启动
能源审计者向川能单位介绍能源审计工作计划，重点说明能源审计的目标、范围、边界和方法以及能源审计工作进度安排。
能源审计者应与用能单位就如下内容达成一致：
a)为能源审计提供协助的人员，相关人员应具有必要的资质和权限，以对相关的过程、设备、设施进行操作;
b)相关人员在能源审计中的角色、责任及合作要求;
c)依据能源审计范围，能源审计者拟接触的部门及人员;
d)工作安排;
e)数据来源;
f)如有需要, 安装测试设备的程序;
g)可能影响能源审计或能源绩效的特殊情况;
h)健康、安全、安保、应急预案与程序;
i)保密协议。
4）收集数据和资料
能源审计者应收集、整理并记录与审计相关的数据和资料，包括：
a)用能单位概况;
b)用能系统、过程、设施和设备清单;
c)能源利用特点;
d)当前和历史能源绩效参数，包括：
1)能源消费量;
2)能源消耗指标数据;
3)影响能源消耗的运行数据和事件;
4)能源效率指标数据;
5)能源效率指标的历史变化趋势及节能量;
e)能耗监控设备、配置和分析信息;
f)影响能源绩效的工作计划;
g)设计、运行操作和维护文件;
h)以往能源审计、能源评审报告及研究成果等;
i)能源成本、价格、税率及其他相关经济性指标数据;
j)能源采购、输送、分配、利用、消耗的管理制度;
k)其他必要的数据和资料。
5）制定测试方案
如需开展现场数据的测试和收集，能源审计者和用能单位应共同制定书面的测试方案。测试方案宜包含如下的主要内容：
a)测量点、测试过程及测量设备列表;
b)测量点、测试过程以及安装测量设备的可行性;
c)测量的准确度和可重复性要求, 及测量不确定度;
d)测量的持续时长和频率;
e)单次测量的采样频率;
f)用能单位典型运行工况;
g)影响测试分析结果的相关变量;
h)测量工作的各方职责;
i)测量设备的校准和可溯源性。
6）现场调查和测试
a）基本要求
现场调查和测试应在具有代表性的工况( 典型工况) 下进行;
注1：随着时问变化,用能单位会有不同形式的代表性工况,如日问工况、夜问工况或季节工况;
注2 ：用能单位在正常上班时间的工况和下班或维修时间的工况也可视为具有代表性的工况。;
现场调查和测试所用到的历史数据应能够代表正常的运行工况;
用能单位应指定相关人员陪同能源审计者开展现场调查和测试, 并根据工作计划和测试方案为能源审计者提供相关技术文件和数据;
现场调查和测试过程中遇到任何突发性的问题(如难以接触到相关数据或档案记录等) 时，应及时通知用能单位。
b）现场调查
现场调查过程中, 能源审计者应：
1)调查用能单位内部能源利用过程, 并与6.5中的信息进行比对;
2)根据能源审计的范围、边界、目标和认可的方法对能源利用过程和能源消耗进行评估;
3)了解操作规程和用户行为对能源绩效的影响;
4)明确需要进一步详细调查数据的区域和用能过程：
5)确保获得的相关数据和材料能够代表实际的典型运行工况;
6)及时发现并通知用能单位可能影响能源审计顺利开展的现场问题。
c）现场调查
1)现场测试过程中, 应由能源审计者或用能单位指派相关人员负责安装能源计量和测试设备;
2)现场测试过程中，用能单位相关人员应按照测试方案的要求配合安装能源计量和测试设备;
3)如用能单位不能满足现场测试要求,应对能源审计工作计划和测试方案进行修改。
7）分析评估
a）基本要求
能源审计者应评估用能单位提供数据的可靠性和有效性, 指出影响审计结果的数据问题。必要时，
应对测试方案进行修改，补充开展现场数据的测试和收集。
当数据不完整时，能源审计者应在报告中声明无法达到审计日标。
能源审计者应：
1)使用公开透明且技术上合理的计算方法;
2)记录所采川方法以及相关假设和估计;
3)确保充分考虑测量不确定度的影响;
4)充分考虑影响实现节能机会的法律、法规、强制性标准、合同协议及其他限制。
b）评估能源绩效
能源审计者应评估审计范围内用能单位的能源绩效，包括：
1)能源消耗明细表，包括能源来源和用途;
2)与能源绩效相关的重点用能环节;
3)能源绩效现状;
4)能源绩效的提升可能性;
5)能源绩效参数的历史变化趋势，依据GB/T13234对用能单位的节能效果进行评估;
6)能源绩效和相关变量间的关系;
7)与法律法规、产业政策、强制性标准等对比, 明确用能单位能源绩效参数的水平。如有必要，可建议增加新的能源绩效;
8)对能源费用指标的计算分析。
c）识别节能机
能源审计者应对节能机会进行识别，提出节能措施建议。节能机会的识别应基于6.8.2的分析结果和以下条件：
1)节能设计和选型评估;
2)相关系统、过程、设施和设备的运行年限、条件、操作和维护水平;
3)现有技术和市场上最先进节能技术的比较;
4)节能技术和管理措施的最佳案例;
5)未来能源利用和生产运行等方面可能的变化。
d）评估节能措
能源审计者应基于以下条件对6.8.3 所建议节能措施的效果进行评估：
1)一定时间期限内的节能量及预期运行寿命;
2)节能措施所需的投资及可节省的财务费用、投资回收期;
3)可能的非节能收益( 如生产率提高、减少维护费用等);
4)不同节能措施的排序;
5)不同节能措施间的相互影响。
8）编制报告
a）原则
能源审计报告应全面、概括的反映能源审计全部工作，相关支撑性资料清楚完善、论点及建议明确且有针对性，便于审查。
原始数据、全部计算过程可列入附录。
审计内容较多的报告，其重点审计项日可编写分报告，主要技术问题可编专题技术报告。
b）主要内容
能源审计报告应包括以下内容：
基本情况
1)用能单位概况;
2)能源审计者以及能源审计方法的基本信息;
3)适用d于能源审计的法律、法规、标准和其他要求;
4)保密和无利益冲突的声明;
5)能源审计c范围、边界、目标、时间进度等。
能源审计内容
1)数据收集的相关信息;
2)能源管理制度及实施情况;
3)用能状况分析;
4)能源绩效分析;
5)主要节能机会。
c）节能措施建议。
d）结论和建议。
9）总结
能源审计者应向用能单位提交能源审计报告并解释能源审计结果, 双方可组织相关总结讨论, 共同推动所需的后续行动。
三、必备资料清单
为了确保能源审计的顺利进行和准确性，需要收集以下必备资料：
1）企业基本情况
a)企业简介(成立时间、企业性质、名称、地址、隶属关系、员工数量、经济规模与构成等);
b)企业组织机构设置情况(组织架构图、职能分工)。
2）能源管理目标与方针
a)政府部门或自身设置的能源管理目标和方针;
b)能源管理机构设置及运行情况(能源管理三级网络体系、设立文件、人员配备、职能分工)
3）能源管理制度与执行情况
a)能源管理制度文件(输入、加工转换、分配和传输、使用、定额管理、节能技改管理等);
b)能源计量管理制度及能源计量管理体系文件;
c)能源计量网络图及配置情况(水、煤、电、蒸汽、天然气等)。
4）能源消费数据
a)能源消费总量、各类能源消费量、能源消费结构等;
b)近两年企业上报统计局的能源统计报表;
c)近两年企业能源购消存报表(含水、电、蒸汽、天然气、燃油等)。
5）生产与设备信息
a)生产工艺流程图及工艺流程介绍(原材料、主要产品、产能、能耗品种等);
b)主要用能系统说明(电气系统、空调制冷系统、热力供应系统等)。
c)用能设备清单(设备名称、规格型号、生产日期、使用工序、能耗种类等);
d)重点耗能设备运行测试报告(主要工艺设备、锅炉、变压器等)。
6）其他相关资料
a)近两年企业产品产量统计报表;
b)近两年企业财务报表(营业收入、工业总产值、生产总成本等);
c)近两年企业能源总成本、各类能源成本及单价;
d)节能技改项目实施情况(已实施及计划实施的项目);
e)可再生资源及余热、余能利用情况。
通过以上详细的流程和必备资料清单，能源审计能够系统地进行，从而为企业提供科学的能源管理策略和有效的节能措施，实现节能减排的目标。希望这篇实战指南能够帮助您顺利完成能源审计工作。
澳大利亚商标注册常见问题有哪些？
深圳iso9001质量管理体系资质办理公司
IATF16949体系认证资格
ISO认证怎么做？企业推行ISO认证内容、ISO认证流程及要求
申请5A餐饮服务认证证书
专利质检标准
肇事逃逸是过失犯罪吗
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